Зачин В Российском государственном социальном университете с 17.11.2014г.объявлены альтернативные выборы на должность ректора. Претендентами могут быть сотрудники вуза, выдвинутые подразделениями РГСУ, и самовыдвиженцы, а также сторонние лица. Число кандидатур не ограничивается. Претенденты должны подать необходимые документы в Конкурсную комиссию университета до 08.12.2014г. Затем достоинства соискателей оценит Учёный совет РГСУ. Он же утвердит проект списка кандидатов на должность ректора РГСУ и направит его на согласование в Аттестационную комиссию Минобрнауки РФ. Потом таким порядком утверждённый и согласованный список кандидатур на пост ректора РГСУ вынесут на Конференцию представителей (делегатов) научно-педагогических работников, других категорий работников и обучающихся университета для избрания номинанта конкурсного марафона. Дата проведения конференции устанавливается Учёным советом РГСУ по согласованию с Минобрнауки РФ. По окончании Конференции пакет документации по выбранной кандидатуре секретарь Конкурсной комиссии вуза представит в Министерство. Его руководство изучит полученные материалы о кандидате на предмет принятия решения об его утверждении в должности ректора РГСУ. Упрощённое описание процедуры конкурсного назначения ректора крупного столичного университета потребовалось для последующего показа её никчемности при тех условиях, в которых проходит этот конкурс.
Наталья Починок В числе кандидатов, допущенных к выборам на должность ректора РГСУ, априори есть креатура учредителя университета -Минобрнауки РФ. Она известна - Починок Наталья Борисовна, исполняющая обязанности ректора вуза с 02.06.2014г. Её назначение на эту должность и дальнейшее безусловное утверждение на данном посту осуществляются руководством Минобрнауки (министр Д.Ливанов, директор департамента госслужбы, кадров и управделами В.Голубовский). Думается, министерство тем самым реализует одно из мероприятий, предусмотренных поручением Правительства России от 11 апреля 2014г. №ОГ-П8-2487 по увековечению памяти скончавшегося 16.03.2014г. экс- министра и экс-сенатора А.П. Починка. И.о. ректора РГСУ Починок (Грибкова) Н.Б. – его вдова.
Взлёт Натальи Починок по вузовской вертикали начался сразу после похорон мужа. В РЭУ им. Г.В.Плеханова её, проработавшую здесь лишь полгода профессором кафедры налогов и налогообложения, 01.04.2014г. назначили заведующей этой кафедрой и одновременно председателем Совета кафедр финансово-учётного кластера. Через два месяца, переводом 02.06.2014г. Починок назначают и. о. ректора РГСУ. По формальным признакам на данную должность она подходит (возраст 38 лет, доктор наук, диплом МВА, знание иностранного языка, опыт руководящей работы в банковской сфере). Однако, у Н.Б.Починок имеется изъян- малый стаж научно-педагогической работы (около 6 лет, включая обучение в аспирантуре). Дабы снивелировать сей недочёт предстояло укрепить анкету назначенки весомыми титулами государственного и научного деятеля. .Влиятельные прокураторы из высших сфер всего за полгода оснастили Наталью Борисовну высокими и комплиментарными эминициями. 19.05.2014г. Н.Б. Починок утверждена членом Экспертного совета по негосударственным пенсионным фондам при Комитете Государственной Думы РФ по финансовому рынку.11.06.2014г. Наталья Починок включена в состав Научного совета по Программе фундаментальных исследований президиума РАН «Экономика и социология науки и образования» (ИСПИ РАН). Не прошло и недели, как 17.06.2014г. Н.Б.Починок стала действительным членом (академиком) Российской Академии социальных наук (РАСН). Тогда же Наталья Починок обзавелась членством в Совете по стратегическому развитию при ФГУП «Почта России».
Однако, похоже, названных регалий не хватило. И.о. ректора РГСУ Наталья Починок, лишь со второго захода, 30.06.2014г. на Конференции научно- преподавательских сотрудников, технических работников и обучающихся университета, сумела провести своё решение о присвоении вузу имени А.П.Починка (Ранее, 16.06.2014г. против такого предложения выступили Учёный совет и Студенческий совет-Сенат РГСУ). Видимо, с учётом наперёд было решено усилить административно-представительские позиции Н.Б.Починок. 05.09.2014г. её включили в состав Экспертного совета при Правительстве РФ ( по-видимому, вместо умершего мужа, А.П.Починка). 26.09.2014г. она вошла в состав Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства (по тем же основаниям).
Бета-версия Также были проведены презентационные биеннале. Они имели задачу ввести Наталью Починок в бомонд российских политических и научных кругов, бизнес-сообщества. Так, министр РФ по делам открытого правительства М.Абызов. поспешно организовал проведение в период 21.08.-19.09.2014г. Всероссийского конкурса социальных программ развития регионов на премию А.П.Починка. Министр обеспечил PR-присутствие и.о.ректора РГСУ Натальи Починок на всех этапах и мероприятиях Конкурса. Она официально указывалась одним из его спонсоров. 19.09.2014г. Н.Б. Починок была ведущей церемонии вручения дипломов лауреатам Конкурса, которая состоялась на специальной площадке в рамках XIII Международного инвестиционного форума «Сочи-2014». В этой акции участвовали два вице-премьера Правительства РФ: Аркадий Дворкович и Ольга Голодец. В тот же, день на площадке МИФ «Сочи-2-14», Н.Б.Починок выступила модератором панельной дискуссии симпозиума по теме «Социальное развитие региона: как выполнить обязательства и добиться качества?». И.о. ректора РГСУ Н.Б.Починок присутствовала на торжественном приёме, устроенном российским премьером для участников МИФ «Сочи-2014». 7 октября 2014г. на юбилейном X съезде уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ, проходившем в Зале церковных соборов Храма Христа Спасителя, и.о. ректора РГСУ Починок Н.Б. прочла доклад на тему «Проблема насилия над детьми в семьях и пути ее решения». 28.10.2014г. в Центре Международной торговли на IV Социальном форуме России и.о. ректора РГСУ Н.Б. Починок выступила на основной панельной дискуссии и была модератором одной из сессий: «Старшее поколение: новое качество жизни и реализации социальных прав».
В первые полгода работы и.о.ректора РГСУ Натальи Починок прокураторы намеренно привлекали внимание общественности к университету. В его помещениях проведено много мероприятий общероссийского уровня. 10.07.2014г. в здании фундаментальной библиотеки РГСУ прошёл IX внеочередной съезд Российского Союза Ректоров (председатель РСР акад. Виктор Садовничий). 30.09.2014г. |в университете состоялось заседание Экспертного совета по негосударственным пенсионным фондам и инвестированию средств пенсионных накоплений при Комитете Государственной Думы РФ по финансовому рынку (председатель совета Н.Б.Починок). 07.10.2014г.в РГСУ работала секция «Профессиональные и образовательные стандарты: опыт и проблемы внедрения» IV съезда социальных работников и социальных педагогов России (организатор ССОПиР, при поддержке Минтрудсоцзащиты РФ). 22.10.2014г.РГСУ принимал Всероссийскую конференцию по теме «Оценка профессиональных рисков» ( под эгидой Минтрудсоцзащиты РФ). 06.11.2014г. в РГСУ состоялось торжественное вручение благодарственных писем Президента России участникам 7-й Молодежной полярной экспедиции «На лыжах – к Северному полюсу!»). Документы вручал Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. Тогда же в рамках мероприятия решением Учёного Совета РГСУ Павлу Астахову присвоили звание Почетного доктора РГСУ и наградили Почётным знаком Петра Великого РГСУ. 18.11.2014г. в Актовом зале РГСУ прошла Всероссийская конференция «Социальное предпринимательство России» (в рамках Всемирной недели предпринимательства ). Надо полагать, в отмеченных случаях здания и помещения социального университета не являлись коммерческими прокатными площадками для проведения официальных публичных мероприятий.
Зигзаги управления Обобщая вышеприведенные обстоятельства, можно утверждать: в объявленных выборах ректора РГСУ у Н.Б Починок, приобретшей новые веские личные атрибуты, по сути, нет соперников. Более того, в её предстоящей победе, главную роль безусловно сыграют устойчивые внутривузовские позиции Натальи Борисовны.
Перед началом очередного учебного года, 29.08.2014г. по согласованию с руководством Минобрнауки РФ и.о.ректора Н.Б. Починок целенаправленно изменила структуру и состав органов управления РГСУ. Был образован Президиум Учёного совета университета. По рекомендации прокураторов в его состав включена большая группа сановных лиц из федеральных органов власти и проправительственных учреждений, фигуры крупного политического и общественного калибра. Н.И.Булаев, депутат и первый зам. руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ шестого созыва, член ВАК при Минобрнауки РФ. А.К.Исаев, председатель Комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов. (с 11.11. 2014г. стал вице-спикером Госдумы РФ). С.В.Калашников, председатель Комитета Госдумы РФ по охране здоровья. Три заметных правительственных чиновника: А.В.Логинов, зам. руководителя аппарата Правительства РФ; М.А.Абызов, министр РФ, руководитель правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства; С.Ф. Вельмяйкин, первый замминистра труда и соцзащиты РФ. А.Н. Шохин, президент РСПП, президент НИУ «Высшая школа экономики». С.Н.Горьков, зам.председателя правления Сбербанка России. Е.Ш. Гонтмахер., зам.директора ИМЭиМО РАН, член правления неправительственной организации «Институт современного развития» (ИНСОР)), член общественной организации «Комитет гражданских инициатив», член Общественного совета Российского еврейского конгресса (РЕК). Сейчас из 14 членов Президиума Учёного Совета РГСУ (помимо и.о. ректора Починок) 9 являются «спецназначенцами», то есть их более 64% общего состава президиума. В тот же день, 29.08.2014г., в РГСУ ввели новую должность - Президент университета. На этот пост избран Бушмин Евгений Викторович, вице-спикер Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Также был создан Попечительский совет РГСУ. В него вошли Е.В.Бушмин, президент университета; К.Т. Цицин, генеральный директор - председатель правления государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»; Б. И. Шпигель, председатель Президиума и президент международного правозащитного движения «Мир без нацизма», президент Всемирного конгресса русскоязычного еврейства (ВКРЕ).
Приковывает внимание подбор членов новых руководящих структур РГСУ, ставших костяком системы научного и организационного управления университета. Почти все эти персоналии в разное время не только сотрудничали, но и дружили с А.П. Починком, покойным мужем и.о.ректора Натальи Починок (Грибковой). Напомним, Александр Петрович был министром труда и соцзащиты РФ (2000-2004гг.), сенатором в СовФеде РФ (2007-2012гг.). Похоже, прокураторы рекомендовали ввести упомянутые лица в Учёный совет и Попечительский совет РГСУ с тем, чтобы в ближайшем времени те помогли обеспечить утверждение Н.Б.Починок на посту ректора университета. Не случайно, из прежнего состава Учёного совета вуза выведен ректор-основатель, почётный президент РГСУ, Заслуженный деятель науки РФ, академик РАН, 67-летний В.И.Жуков. (Накануне судьбоносного внеочередного заседания Учёного совета РГСУ, 26.08.2014г., он был умышленно избит неизвестными гражданами и получил серьёзные телесные увечья. Сейчас ведётся уголовное дело о бандитском нападении на академика В.И. Жукова. (Известно его отрицательное отношение к инициативе руководства Минобрнауки РФ назвать РГСУ именем Починка).
Выборные технологии После начала процедуры выборов ректора РГСУ встала задача добиться консолидации шести тысяч сотрудников университета для выдвижения и поддержки Н.Б.Починок в качестве кандидата на должность руководителя вуза. Видимо, по подсказке дошлых PR-консультантов, было решено оказать демонстративное лояльное внимание и.о.ректора руководителям ведущих подразделений университета. От их авторитета и мнения зависит настроение возглавляемых ими коллективов работников, и , следовательно, желаемый исход выборов ректора РГСУ. При посредстве некоторых «назначенцев» из Учёного совета вуза для 19 завкафедрами, деканов, профессоров университета подготовили ведомственные награды - Благодарственные грамоты Совета Федерации РФ, Почётные грамоты Минтрудсоцзащиты РФ, благодарственные письма Департамента соцзащиты г. Москвы. 25.11.2014г. в университете было организовали странное ликование- празднование 23-й годовщины создания РГСУ(МГСУ). В этот день созвали «мобилизационный» синклит Учёного совета вуза. К его заседанию приурочили торжественное вручение ведомственных поощрительных наград упомянутым доверенным децернентам. Процедуры заседания Учёного совета и вручения наград провела и.о. ректора и председатель совета Наталья Починок. Вероятно, тогда ни у кого не возникло сомнений: праздник РГСУ 25 ноября устроен в корыстных целях и благодаря деловой настырности, личным связям нынешнего и.о. ректора университета.
В кампании по улучшению имиджа и поднятию авторитета и.о. ректора РГСУ не забыт студенческий массив университета, прежде всего его 1,5 -тысячный московский отряд. 24.09.2014г.Студенческий совет- Сенат получил новое благоустроенное помещение в здании электронной библиотеке вуза. Активных студентов заинтересовывали участием в престижных молодёжных спортивных турнирах и научных практиках. Сборные команды РГСУ стали победителями среди вузов Москвы в плавательных соревнованиях на Кубок ректора (22.010.2014г.) и в шахматном турнире на Московских студенческих играх (21.11.2014г.). Для студентов РГСУ проведена Школа публичной дипломатии, её слушатели отмечены специальными дипломами (17 -21.11.2014г., организаторы Российский студенческий союз и РГСУ). В РГСУ прошла международная студенческая онлайн-конференция «Социально-экономические аспекты жизнеспособности студенческих общественных организаций в системе высшего профессионального образования» (28.11.2014г.). Все отмеченные мероприятия проводились на материальной базе РГСУ, во всех акциях участвовала и.о.ректора Починок.
Агреманы. Отметим ещё один деликатный момент. В приложении №4 к Положению о процедуре выборов ректора РГСУ в 2014/2015 году приводится перечень персональных данных претендента, которого Учёный совет университета включает в список кандидатур на должность ректора РГСУ.В этом перечне, как бы между прочим, предусмотрено представление конкурсантом двух письменных агреманов (согласий): исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 12) и совета ректоров вузов субъекта Российской Федерации(пункт13). Скажем прямо, по этим двум позициям Наталья Починок положит на обе лопатки всякого другого кандидата на должность ректора РГСУ. По пункту 12 она может рассчитывать на агреман от правительства города Москвы, или от Московской области, где размещаются многие филиалы университета. По пункту 13 агреман следует ожидать от Совета ректоров вузов Москвы и Московской области. В Президиуме этого Совета есть авторитетные руководители университетов, сотрудничающие с РГСУ( МГУ им. Ломоносова, РЭУ им. Г. В. Плеханова, НИУ ВШЭ).
Резюме. Видимо, не стоит удивляться, если в первой декаде декабря с.г. Учёный совет и ректорат РГСУ представят кандидатуру Н.Б.Починок, а через день-другой Минобрнауки РФ её утвердит на должность ректора крупнейшего и единственного российского социального университета.По меньшей мере, можно предположить, что спойлеры при выборах главы РГСУ не потребуются.
